Haitalliset aineet pintavesissä: Muutosehdotuksia vesiympäristölle vaarallisten aineiden asetukseen

Suomen ympäristökeskus (Syke) on laatinut ehdotuksen (suunnitelman) tarkistaa kansallisesti valittujen aineiden lista eli asetuksen 1022/2006 liitteen 1D yhdisteet, joka on peräisin vuodelta 2006. Ehdotus perustuu riskinarviointiin aineiden haitallisuudesta vesiympäristölle ja pintaveden välityksellä ihmisille. Arvioinnissa on hyödynnetty ympäristöhallinnon sekä Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) rekistereiden kemikaalien käyttö-, päästö- ja ympäristöpitoisuustietoa sekä kartoituksista ja tutkimuksista saatua tietoa. Arviointi on tehty läpinäkyvästi.
Nykyisistä 15 kansallisesta haitallisesta aineesta ehdotamme jätettäväksi teollisuuskemikaali bentsotiatsoli-2-tioli ja torjunta-aine (4-kloori-2-metyylifenoksi)etikkahappo (MCPA) tarkistetuilla ympäristönlaatunormeilla ja asetuksen 1022/2006 liitteestä 1D poistettavaksi 13 yhdistettä. Samaan liitteeseen ehdotamme lisättäväksi 12 uutta yhdistettä tai yhdisteryhmää. Ehdotetut lisättävät aineet ovat PFAS-yhdisteet, lääkeaineet diklofenaakki ja ibuprofeeni, hormonit 17a-etinyyliestradioli (EE2) ja estroni (E1), metallit sinkki, kupari ja alumiini, sulfaatti sekä torjunta-aineet glyfosaatti, florasulaami ja tritosulfuroni. Suurimmalle osalle aineista on ehdotettu pintaveden ympäristönlaatunormeja. Ehdotetut normit perustuvat vesieliöstön suojeluun. Ehdotusta aineiden lisäämiseksi tulee tarkastella uudelleen sen perusteella, mitä EU-tasolla mahdollisesti näistä aineista päätetään. Ainetta ei ehdoteta kansalliseksi aineeksi, jos se vahvistetaan EU:n prioriteettiaineeksi.
Lisäksi ehdotamme muutoksia EU:n direktiivien 2000/60/EY, 2008/105/EY ja 2013/39/EU kansallisiin tulkintoihin, kuten metallien (mukaan lukien elohopea) taustapitoisuuksien huomioimiseen. Esitämme myös kehitysehdotuksia, jotka ovat peräisin huomioista tai epäkohdista, joita on tullut esiin asetuksen 1022/2006 ja vesienhoitoasetuksen 1040/2006 kansallisessa toimeenpanossa.
Ehdotamme käytäntöjä, joiden avulla voidaan parantaa asetuksen 1022/2006 mukaisen suunnitelman laatua. Esimerkiksi ehdotamme järjestettäväksi kartoituksia ja selvityksiä tietyille aineille, joita epäillään aiheuttavan riskiä vesiympäristölle, mutta joista ei tällä hetkellä ole tarpeeksi tietoa. Kartoituksien ja selvityksien tuloksia käytettäisiin hyväksi, kun Syke seuraavan kerran laatii suunnitelman asetuksen 1022/2006 liitteen 1 D aineluettelon tarkistamiseksi.
Ehdotukset on tarkoitettu huomioitavaksi asetuksen 1022/2006 tarkastuksessa, kun se tulee ajankohtaiseksi ympäristöministeriössä direktiivimuutosten johdosta.